主办单位:株洲市残疾人联合会
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自信自立 团结奋斗 加快推动株洲残疾人事业高质量发展

        3月13日,株洲市残疾人联合会第七次代表大会开幕。

         五年来,在株洲市委市政府高度重视和正确领导下,株洲市各级残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,围绕中心、服务大局,不断增强政治性、先进性、群众性,基层组织更加扎实、队伍建设不断加强、组织治理更加优化、残联作用更加凸显。市残联党组坚持发挥党建引领作用,推动残疾人工作取得了长足进步,开创了新的局面。21145名建档立卡贫困残疾人全部脱贫,在全省率先将村(社区)残协换届与村(社区)“两委”换届同研究、同部署、同推进,信息无障碍建设走在全省前列,株洲代表团在全省残疾人技能技能竞赛、盲人按摩比赛等活动中荣获团体总分第一名。株洲残疾人工作发展为湖南残疾人事业发展贡献了株洲智慧和株洲力量。

 

        今后五年,株洲市残疾人工作的总体目标是:残疾人基本保障 更加全面,制度更加完善,标准进一步提高;残疾人就业更加充 分,残疾人家庭人均收入年均增长与全市 GDP 增长基本同步; 残疾人基本公共服务水平显著提高,综合服务能力显著增强;残疾人事业发展环境不断优化,理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会氛围日益浓厚,扶残助残力量进一步发展壮大;残疾人事业 基础保障条件明显改善,信息化、智能化服务水平不断提高,服 务残疾人更加精准到位。

 

        目标已经明确,关键在于落实。今后五年要扎扎实实做好以下重点工作:
        (一)完善残疾人社会保障制度。持续巩固拓展残疾人脱贫 攻坚成果与乡村振兴有效衔接,将残疾人事业发展全面融入乡村振兴大局,实施“阳光增收”计划,开展“阳光助残基地”建设,促进农村残疾人就业增收。全面落实困难残疾人生活补贴制度和重 度残疾人护理补贴制度,完善补贴标准动态增长机制。为符合条件的残疾人落实低保等救助政策,保障残疾人基本生活。推进残疾人托养照护服务,健全多元主体协同创新的残疾人托养服务模式,形成政府主导、民间组织运营、社会力量共同参与的服务机制。提高残疾人社会保险待遇水平,帮助残疾人按规定参加基本医疗保险、基本养老保险,实现应保尽保。
        (二)优化残疾人就业创业机制。完善残疾人就业保障机制, 贯彻落实《残疾人就业条例》《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》和《湖南省促进残疾人就业三年行动实施方案》等法规文件,完善配套措施,保障政策落地。拓展残疾人就业创业渠道,实施就业帮扶行动,加大对残疾人集中就业单位的扶持力度,持续开发适合残疾人从业的岗位,千方百计促进残 疾人稳岗就业。增强残疾人就业能力,坚持以赛促教、以赛促学, 扎实做好残疾人职业技能和实用技术培训,培养职业技能骨干和岗位精英,在省赛中争先,在国赛中出彩。支持残疾人自主创业,针对性开展残疾人创业培训,建成并发挥残疾人创业孵化基地作用,提供高标准规范化服务。进一步扶持和规范盲人按摩行业发展。
        (三)健全残疾人公共服务体系。落实国家和省残疾预防行 动计划,做好出生缺陷综合防治,广泛开展残疾预防宣传教育,持续减少和控制残疾发生。实施精准康复服务行动,抓好残疾儿童康复救助和辅具适配两项重点工作,鼓励支持社会力量创办残疾儿童康复训练、早期教育机构,稳步推进社区康复工作,引导社会力量参与残疾康复事业。促进残疾人教育融合发展,完善以 随班就读为主体、特殊教育为骨干、送教上门和远程教育为补充的义务教育办学体系,加快发展非义务教育阶段特殊教育,探索残疾人职业教育。落实残疾学生和困难残疾人家庭子女教育资助政策。丰富残疾人文化体育生活,组织开展“残疾人文化周”“残疾人健身周”“全国特奥日”等残疾人喜闻乐见活动,加强残疾人 特殊艺术项目建设和特殊艺术人才培养,加强残疾人运动员选拨、培养、管理和保障。
        (四)加快推进无障碍环境建设。落实《湖南省无障碍环境建设五年行动计划(2021-2025 年)》,优化公共服务场所设施,推进市、县政府和国家机关公共服务场所无障碍设施基本达标。持续改善残疾人居住条件,做好困难残疾人家庭无障碍改造工作。加快信息无障碍建设,全面建成以促进听障人士交流和其他残障人士出行为核心的无障碍综合服务示范区,为全省推广提供经验。扎实开展“无障碍宣传周”活动,提高全社会无障碍意识。
        (五)保障残疾人平等参与权利。提升残疾人事业法治化水平,落实落细“一法一办法”,推动各项惠残助残政策落地落实。做好残疾人法律服务和权益维护,健全残疾人法律援助工作机制,提升残疾人法律援助质量,加强对残疾人的司法保护,坚决打击侵害残疾人权益的违法犯罪行为。加强残疾人事业宣传,组织好全国助残日、国际残疾人日等主题宣传活动,大力弘扬人道主义、扶残助残的中华民族传统美德,营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的文明社会氛围。
        (六)加强残联组织自身建设。全面加强党对残疾人工作的领导,确保习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神,以及中央、省、市决策部署有效落实。进一步健全党委领导、政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,构建齐抓共管、各负其责、密切配合的工作局面。完善残疾人组织建设,深化残联改革和服务创新,支持残疾人专门协会规范化建设,加强残疾人工作者队伍建设,切实保持和增强政治性、先进性、群众性,履行好“代表、服务、管理”职能,把残疾人群众紧紧团结在党的周围,听党话、跟党走,让党和政府放心、让残疾人满意。发挥残疾人主体作用,激发残疾人的积极性、主动性和创造性,弘扬残疾人自强不息进取精神。(来源:株洲市残联)
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